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像工廠生產(chǎn)產(chǎn)品一樣生產(chǎn)出房子的零部件，像搭積木一樣拼搭出一棟住宅樓，這就是裝配式建筑。未來惠州新的建筑，將越來越多采用這種裝配式建筑的模式。近日《惠州市關于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》(征求意見稿)對外發(fā)布。按照該意見，到2020年末裝配式建筑占新建建筑面積的比例要達到20%以上，到2025年末，裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到35%以上，精裝修交樓也將成為一種趨勢。

優(yōu)勢

比傳統(tǒng)建筑方式更節(jié)能環(huán)保 廣深大力推行

所謂裝配式建筑是指由預制部件通過可靠連接方式建造的建筑，也就是通過在現(xiàn)代化工廠中預制生產(chǎn)建筑構(gòu)件，并集中運送到施工現(xiàn)場組裝。

相比傳統(tǒng)建筑生產(chǎn)方式，裝配式建筑可控性強，實現(xiàn)了建筑質(zhì)量、成本耗能、工期進度三個方面全流程可控，同時還兼?zhèn)渚G色環(huán)保的優(yōu)勢。裝配式建筑踐行綠色低碳環(huán)保的建筑理念，據(jù)統(tǒng)計，相較于傳統(tǒng)建筑，裝配式建筑可以節(jié)水80%-90%，節(jié)能70%，節(jié)時70%，節(jié)材20%，節(jié)地20%。

為了推動裝配式建筑在全國的發(fā)展，2016年9月，國務院辦公廳印發(fā)《關于大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見》提出，力爭用10年左右的時間，使裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%。2017年3月，住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)《十三五裝配式建筑行動方案》等文件，明確提出到2020年，全國裝配式建筑占新建建筑的比例達到15%以上，其中核心推進地區(qū)達到20%以上。

此后，全國各地也陸續(xù)出臺落地細則。和惠州同在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的廣州、深圳已經(jīng)早早行動起來。廣州市出臺的《廣州市人民政府辦公廳關于大力發(fā)展裝配式建筑加快推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化實施意見》(下稱《意見》)，提出到2025年，廣州實現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑的面積比例不低于50%。

而根據(jù)《深圳市裝配式建筑發(fā)展專項規(guī)劃(2017-2020)》，深圳在裝配式建筑的發(fā)展上推進得更為迅速。2018年起，深圳市新建居住建筑和建筑面積5萬平方米及以上的新建政府投資類公共建筑100%實施裝配式建筑；2019年起，建筑面積5萬平方米及以上新建公共建筑、廠房、研發(fā)用房100%實施裝配式建筑；2020年起，建筑面積3萬平方米及以上新建公共建筑、廠房、研發(fā)用房100%實施裝配式建筑。

目標

2019年1月開始拿地開發(fā)的 裝配式建筑須占30%以上

根據(jù)此次惠州出臺的征求意見稿，惠州各縣區(qū)也要逐步提高裝配式建筑占新建建筑的面積比例。特別是從2019年1月開始，裝配式建筑無論是在市政項目建設中，還是在開發(fā)商拿地開發(fā)中，都將被列在首選。作為一項政府力推的新舉措，所以首先要采用這種技術(shù)實施的就是政府投資(含PPP項目)的新建建筑和納入惠州市保障性住房建設計劃的項目。

除此之外新建單體工業(yè)廠房、建筑面積大于5000平方米的新建單體居住建筑和建筑面積大于(含)2萬平方米新建單體公共建筑，這些也都要采用裝配式建筑的模式進行建設。為了推行裝配式建筑的普及，針對房地產(chǎn)開發(fā)項目，政府部門在土地出讓前期就設定了采用裝配式建筑這一條件。

根據(jù)此次惠州出臺的實施意見，從2019年1月1日開始，新出讓(含協(xié)議出讓)和劃撥的建設用地，以及在此之后規(guī)劃變更的建設用地，在規(guī)劃部門出具規(guī)劃設計條件告知書時，都需要增加裝配式建筑相關建設要求。具體標準為，出讓地塊總建筑面積比例不低于30%的要采用裝配式建筑；到2020年時，出讓地塊總建筑面積比例不低于50%要采用裝配式建筑。

按照該實施意見，到2020年末，惠州要實現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到20%以上，政府投資工程裝配式建筑面積占比達到50 %以上。到2025年末，實現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到35%以上，政府投資工程裝配式建筑面積占比達到70%以上。

趨勢

未來惠州買房將全是精裝修交樓

目前在惠州帶裝修售樓的住宅項目還不是太多，買來毛坯房之后自行裝修是市場的主流，但是由于每家每戶生活需求不同，自行裝修過程中，經(jīng)常需要對原毛坯房管線、設備、建筑構(gòu)造、防水甚至結(jié)構(gòu)等大拆大改，造成極大安全隱患，同時建筑垃圾、裝修噪音也是難以避免的問題。但是隨著裝配式建筑的推行，住宅項目帶裝修交樓就成為了一種新趨勢。

在住建部發(fā)布的《“十三五”裝配式建筑行動方案》中，明確指出，推進建筑全裝修及菜單式裝修，推廣集成廚房和衛(wèi)生間、預制隔墻、主體結(jié)構(gòu)與管線相分離等技術(shù)體系。推進建筑全裝修，推行裝配式建筑全裝修成品交房，作為推廣裝配式建筑發(fā)展的重要內(nèi)容提出。

在此次惠州出臺的實施意見中，也明確提出，推進建筑全裝修。該意見提出要重點落實裝配式住宅項目精裝修交樓，實行裝配式建筑裝飾、裝修與主體結(jié)構(gòu)、機電設備協(xié)同施工。積極推廣標準化、集成化、模塊化的裝修模式，促進集成廚衛(wèi)、輕質(zhì)隔墻等材料、產(chǎn)品和設備管線集成化技術(shù)的應用，提高裝配化裝修水平。倡導菜單式全裝修，滿足消費者個性化需求。

這也就意味著未來消費者在購房的時候?qū)⑻^毛坯房的階段，就如同選擇戶型一樣，可以根據(jù)開發(fā)商提供的多種方案來定制裝修，收樓時就已經(jīng)達到可以居住的標準。

鼓勵

實施裝配式建筑

將享受建筑面積獎勵

為了大力推行裝配式建筑，各地都出臺了多種鼓勵措施，同在省內(nèi)的廣州提出了包括購買裝配式住宅可享受較低首付，且公積金貸款額度可上??；開發(fā)商自愿實施裝配式建筑的，可享受一定建筑面積獎勵等獎勵措施。而在惠州此次出臺的實施意見中，也給出了諸多的激勵措施，鼓勵企業(yè)實施裝配式建筑。

首要的鼓勵措施就是獎勵建筑面積。如果是在2019年1月1日后辦理規(guī)劃設計條件變更的建設用地，以及在此之前土地出讓時規(guī)劃未明確裝配式建筑相關要求的建設用地，這兩種條件的土地在開發(fā)建設時，如果實施裝配式建筑，那么將獎勵地面以上計算容積率的建筑面積的3%。對自愿實施或提高比率實施的裝配式建筑部分也會給予獎勵，獎勵的建筑面積不超過該建筑地面以上自愿實施或提高比率實施的裝配式建筑面積的3%。

此外，按照該意見，對于本在惠州采用裝配式建筑的產(chǎn)業(yè)化住宅項目還將開辟綠色通道，加快辦理規(guī)劃許可、初步設計、施工許可、房屋預售、預售監(jiān)管資金撥付、規(guī)劃及工程竣工驗收等相關手續(xù)，優(yōu)化審批服務，優(yōu)先辦理；對采用裝配式建造方式的預售商品房項目，其預售款預留保證金比例可適當降低或部分保證金采用保函方式代替，并給予優(yōu)先辦理。

除了獎勵建筑面積之外，還將鼓勵經(jīng)融機構(gòu)為購買已認定為裝配式建筑項目的消費者給予優(yōu)先放貸、提高貸款額度等優(yōu)惠政策支持。